Поставщики из Китая до сих пор предлагают «сертификат формы А для скидки на пошлину», и часть импортёров исправно за него платит. Скидки нет уже несколько лет. Ниже о том, куда делись преференции, что теперь значит сертификат происхождения формы А из Китая и когда сертификат происхождения всё-таки понадобится, только уже другой.
Сверяли в начале сентября 2026-го.
Что такое сертификат происхождения
Сертификат происхождения удостоверяет, что товар произведён в определённой стране. Выдаёт его уполномоченная организация страны экспорта. В Китае таких две: Китайский совет по содействию международной торговле (CCPIT) и таможня КНР.
От страны происхождения зависит многое. Ставка пошлины (преференции для развивающихся стран, соглашения о свободной торговле). Антидемпинговые и специальные пошлины. Запреты и ограничения на ввоз, маркировка, допуск к государственным закупкам.
Форм три, и путают их постоянно:
| Форма | Для чего | Актуальность для Китая → ЕАЭС |
|---|---|---|
| Форма А | Тарифные преференции по Всеобщей системе преференций | Не применяется с октября 2021 года |
| Общая форма (Certificate of Origin) | Непреференциальное подтверждение происхождения | Применяется |
| СТ-1 | Соглашение о свободной торговле в СНГ | К Китаю не относится |
Что произошло с формой А
Раньше схема работала так. ЕАЭС давал тарифные преференции товарам из развивающихся стран по единой системе преференций: ставка пошлины снижалась на 25%. Китай числился в перечне пользователей, а сертификат формы А подтверждал происхождение и открывал право на скидку.
Потом Совет ЕЭК решением исключил Китай из перечня развивающихся стран, пользующихся системой тарифных преференций ЕАЭС. Дата: 12 октября 2021 года. Заодно из перечня убрали и другие страны с высоким уровнем дохода.
Итог для импортёра простой. Сертификат формы А из Китая снижения пошлины не даёт. Товар облагается по базовой ставке Единого таможенного тарифа, есть у вас сертификат или нет. Как считать: расчёт таможенной пошлины.
Почему же поставщики продолжают его предлагать? Для экспорта из Китая в другие страны, где преференции сохранились, форма А по-прежнему действует, и китайская сторона выдаёт её по привычке. Для ЕАЭС это документ без функции.
Платить за форму А при поставке в Россию бессмысленно. Увидели её в счёте поставщика в графе «документы»? Вычёркивайте.
Когда сертификат происхождения всё же нужен
Непреференциальный сертификат, то есть общей формы, требуется там, где страна происхождения влияет не на размер скидки, а на само применение мер.
Самая дорогая: антидемпинговые и специальные пошлины. ЕЭК вводит их на отдельные товары из конкретных стран, в том числе из Китая: отдельные виды металлопроката, труб, подшипников, шин, химической продукции. Подпадает ваш товар под меру, и именно происхождение решает, начислят ли дополнительную пошлину. Подтверждения нет? Таможня применит наиболее обременительную ставку.
Запреты и ограничения по стране. Отдельные товары запрещены или ограничены к ввозу из определённых стран, и подтверждение происхождения из другой страны снимает ограничение.
Ответные меры. Российские контрсанкционные запреты на ввоз продукции из отдельных стран требуют доказать, что товар произведён не там. Товар китайского происхождения под европейским брендом: типовой случай, где без сертификата не обойтись.
Государственные закупки. Национальный режим и запреты на закупку иностранных товаров требуют документального подтверждения происхождения по установленным правилам.
Параллельный импорт. Когда брендовый товар ввозится без разрешения правообладателя, происхождение подтверждает, что товар оригинальный и сделан на легальном производстве. Подробнее в материале про список параллельного импорта.
Требование контрагента. Покупатели в ЕАЭС и торговые сети запрашивают сертификат для собственной отчётности или для экспорта дальше.
А когда не нужен? Для типового потребительского товара, по которому нет антидемпинговых мер, ограничений и госзакупок, сертификат происхождения не требуют ни таможня, ни закон.
Общая форма: как получить
Выдаёт общую форму CCPIT через региональные отделения либо таможня КНР. Заявителем выступает китайский экспортёр, документ вы получаете от него.
От экспортёра потребуется регистрация в системе, инвойс, упаковочный лист, иногда документы о производстве. Срок 1–3 рабочих дня. Для самого экспортёра стоимость символическая, вам её обычно выставят в составе документов, 20–50 долларов.
В сертификате указывают экспортёра, получателя, описание товара, код, количество, страну происхождения, номер, печать организации и дату.
С критерием происхождения сложнее. Товар считается произведённым в стране, если он там полностью получен либо прошёл достаточную переработку, по правилам, которые ЕАЭС установил для непреференциальных целей. Для товара, собранного в Китае из импортных компонентов, вопрос бывает небесспорным.
Как прописать в контракте
Одна формулировка в контракте закрывает вопрос до первой поставки:
Продавец предоставляет Покупателю сертификат происхождения товара общей формы, выданный CCPIT или таможенным органом КНР, не позднее даты отгрузки. Сертификат должен содержать описание, количество и код товара, соответствующие инвойсу.
Чего писать не надо: «сертификат формы А». Заплатите за документ без функции. А вот если товар подпадает под антидемпинговую меру, добавьте обязанность продавца подтвердить производителя. Ставка антидемпинговой пошлины может различаться не только по стране, но и по конкретным китайским заводам.
Словарь
Страна происхождения — страна, где товар полностью произведён либо подвергнут достаточной переработке. Достаточная переработка — критерий: изменение кода ТН ВЭД на уровне первых четырёх знаков, доля добавленной стоимости или конкретные операции по перечню. Тарифные преференции — снижение ставки пошлины для товаров из стран по установленному перечню, Китай в него больше не входит. Антидемпинговая пошлина — дополнительная пошлина на товар из конкретной страны, введённая по итогам расследования ЕЭК. CCPIT — Китайский совет по содействию международной торговле, основной орган выдачи сертификатов происхождения. Непреференциальный сертификат — он же общая форма, подтверждает происхождение без права на снижение ставки.
Как проверить
Проверить сертификат можно по номеру на портале верификации CCPIT либо на сайте таможни КНР. Вводите номер сертификата и номер инвойса, система покажет сведения о документе.
Потом сверка с товаросопроводительными документами: описание, количество, вес и код должны совпадать с инвойсом и упаковочным листом. Скучный пункт, но именно здесь всплывают расхождения.
Не примут сертификат с исправлениями, без номера, с датой выдачи раньше даты инвойса и с описанием товара, по которому его нельзя идентифицировать.
Происхождение и таможенная стоимость
Это два разных контура контроля, но пересекаются они в одной точке: ценовые индикаторы таможни привязаны к стране происхождения. Цена, нормальная для товара из одной страны, для другой сработает как заниженная. Укажете в декларации одно происхождение, а документы покажут другое, и вопросы прилетят сразу по обоим направлениям. Как защищать цену: таможенная стоимость.
Чек-лист
- Форму А не заказывайте: для ЕАЭС она не действует с 2021 года.
- Проверьте, есть ли по вашему коду ТН ВЭД антидемпинговые меры, ограничения или требования госзакупок.
- Если есть, запросите у экспортёра сертификат общей формы и впишите его в перечень документов по контракту.
- Сверьте сертификат с инвойсом и упаковочным листом до отгрузки.
- Проверьте номер на портале выдавшей организации.
- Храните вместе с декларацией: запрос может прийти и после выпуска.
Все обязательные платежи и документы импортёра: все платежи импортёра.
Цифры и перечни здесь на сентябрь 2026 года. Списки антидемпинговых мер и правила определения происхождения устанавливает ЕЭК, и они меняются: перед поставкой откройте актуальную редакцию.